Pensar nacionalmente, actuar localmente

Walter Varillas
Instituto de Democracia Participativa

Sin ánimo de un análisis exhaustivo, sino como una provocación al debate y análisis colectivo, enviamos algunas notas sobre los resultados electorales y los resultados preliminares de la ONPE. Un dato que nos llama la atención es cómo es que muchos de nuestros candidatos participacionistas no han ganado, incluso algunos que tentaron la reelección. ¿Nuestro mensaje sólo esta dirigido a las natas (para no hablar de élites que en estricto difícilmente son) locales? ¿No llegamos a la población y reproducimos espacios y esferas de las pituquerías locales, que se copian del centralismo limeño de izquierda e intelectualoide? ¿Qué tanto los medios de comunicación han influido en las mentalidades masivas, mientras seguimos circunscritos a nuestras "nuevas" metodologías de comunicación popular del siglo pasado (recordemos que el tema de los medios está presente en la Venezuela de Chávez y en el Brasil de Lula, para no hablar de nuestra historia)? Pero creo que debemos de reconocer que en un país con alta informalidad y pobreza, es difícil que existan condiciones para un participación política institucionalizada (es difícil hacer planificación estratégica con el estómago vacío), y difícil la configuración de clases sociales, y por tanto representaciones políticas estables. Esto se ha visto (la crisis de partidos) desde los 90. Pero ha sido agravado por nuestros propios errores, que no encuentra respuesta en la fácil salida de "entonces hay que construir partido" o de "entonces la respuesta esta en la sociedad civil, en crear movimientos y espacios éticos". Posiblemente haya que comenzar jubilando a nuestra generación dando paso a jóvenes a los que acompañemos en sus búsquedas de propuestas.
En fin se abre un proceso de análisis para generar trasformaciones políticas significativas y lograr la competitividad del país comenzando por eliminar la pobreza. Qué suerte tenemos de vivir en nuestro Perú, siempre con la Historia por hacer.

Podemos sacar las siguientes conclusiones generales y preliminares sobre los resultados electores:

• Hay una clara diferencia entre Lima, las regiones, las provincias y los distritos. Se ratifica una dispersión política
• En Lima gana claramente Castañeda (más que Unidad Nacional), y en el Callao Alex Kouri. Como partidos: gana UN y Chim Pum Callao. Siguen: Lay, APRA. Somos Perú retrocede dramáticamente.
• En las Regiones, pasan de 2/3 de partidos en el 2002 a 19 regionalistas y 3 del APRA (de 14 anteriormente) y 3 de izquierda nacional (UPP, Fuerza Democrática y MNI) en 2006. Aunque hay un claro predominio izquierdista.
• La población ha castigado y premiado a los reeleccionistas. Posiblemente haya sido una reacción frente a la gestión y su capacidad de "llegada".
• Dos grupos: los que tienen más del 33% y los que peligrosamente tienen menos de este porcentaje, aunque parece que son menos que en el 2002.
• No hay partidos nacionales:
o Alan se fortalece dentro del APRA y fuera. Dentro esta en mejores condiciones de controlar la avalancha mercantilista o por un puesto (esta campaña pudo haber sido un distractivo de la militancia, y como ha mostrado su incapacidad no se merece un puestito). Respecto a la dispersión, Alan desarrollará (ya lo inició) con negociaciones uno por uno, comenzado por los cercanos y dejando a los potencialmente conflictivos solos. Resultado: no hay oposición.
o El APRA sin Alan es como cualquier otro partido. Ha retrocedido en Gobiernos Regionales, parece que algo avanza en Lima. Ha perdido en Trujillo. Triunfo de Murgia.
o PN y UPP están dispersos, refleja su crisis.
o UN solo en Lima, y con divorcio ad portas. Lourdes sale mal parada, Castañeda crece en expectativas presidenciales..
o SP desaparece nacionalmente y retrocede en Lima.
o Los disturbios locales confirman lo que ha registrado la Defensoría. El principal factor de conflicto en el país son los municipales distritales. Casos de brotes ciudadanos contra "golondrinos”. Campaña con brotes de violencia, accidentes, uso de medios del Estado, proselitismo, etc.
 Túcume (Lambayeque) han quemado el Municipio por reelección.
 Huancayo (Huayucachi).
 Chota han baleado y agredido a funcionario. Llama militantes de compromiso campesino han tomado oficinas de ONPE,
 Chalamarca han destruido ánforas.
 Distrito de Tajatamba, incendian casa del alcalde.
 San Juan 800 pobladores de Cajamarca, han roto lunas y atacado a personeros y miembros de mesas.
 Namora 400 personas han bloqueado.
 Las Lomas, Piura.
 Miracosta, Chota, han incendiado la municipalidad y ánforas.
 Cerro de Pasco. Municipallidad Paucartamabo. Colegio Alfonso Ugarte.
 Curamori, Piura, intento de secuestro.
 Lancote, Sullana, apedreo de municipalidad.
 Huari Chavin de Huantar. Quema de actas. 1000 pobladores atacaron a local de votación, quemando actas. Reelección de Somos Perú.
 Elecciones en Majen, se han suspendido. Wagner: Bambamarca, Loreto, distritos, Huallanca, Oyaechea Puno.
 500 personas del movimiento Humanista, revocado en 1992, Lomas, Piura.
 Puerto de Cerro Azul, Cañete. Gano Padin, perdió el alcalde. Policía no quiere proceder.
 Umachiri, Melgar. Secuestrado personal de ONPE. Incendiado carro del ejercito.
 La Libertad de Tallan, Celendin, golpeados ONPE.
 Lacoyta, San Ignacio. ONPE cedulas ya marcadas. Alcalde ha dado hospedaje, población se está manifestando.
 Jayanca, Chiclayo.
 Distrito Yauli, La Oroya.
 Tiene que ver principalmente con golondrinos. Los canales institucionales no han funcionado.
 Defensoría 1200 incidentes electorales.
• Conclusiones:
o Alan se consolida dentro del APRA, pero también fuera no tiene oposición sino oposiciones dispersas.
o Fragmentación política del país, dispersión electoral pero más localizada.
o Crisis de representación.
• Tareas:
o Concertación con el gobierno nacional y los gobiernos locales.
o Concertación de macro regiones.
o Necesidad de Buen Gobierno, gerencia.
o Mejorar mecanismos electorales:
 Golondrinos, cambios hasta un año antes.
 Porcentaje menor al 30% ir a segunda vuelta.
 Partidos con dos años de anticipación.
 Exceso de candidatos.